第九十四章 (第2/3页)
路子。
3）、坚持行政推动与市场驱动相结合，走开放扶贫的路子。
4）、坚持“三位一体”与自力更生相结合，走“造血”扶贫的路子。
5）、坚持资源开发与生态保护相结合，走生态扶贫的路子。
二、实施精准扶贫的原因
1环境改变，因时制宜
过去贫困人口多，以乡、镇、村为单位有利于集中资源，促进贫困地区发展，从而使尽可能多的贫困人口受惠。
但是随着经济发展，我国贫困人口数量大幅度减少，习总书记指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨“的冲刺期，现在，以地区为单位难以解决个别贫困户的贫困问题，因此我们需要针对性更强的精准扶贫。
精准扶贫是中国扶贫进行到新阶段后的新举措，符合中国国情。
2传统扶贫的制度设计存在缺陷
传统粗放式的扶贫工作对于具体的贫困户、致贫原因以及帮扶措施存在工作盲点，有些真正的贫困户得不到帮扶。另外由于项目扶贫资金有限，而且不一定切合当地实际，真正的的贫困居民难以从中受惠。
以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头“，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。
精准扶贫则可以精准识别出贫困户，然后根据不同贫困户的不同致贫原因提出并实施针对性的扶贫措施，从而有效帮助其脱贫。
3传统扶贫中，干部的群众观念和执政理念存在问题
长期以来，我国对贫困家庭和贫困人口的识别主要通过在名额控制下，通过民主评议的方式，实现由县到乡再到村的名额分解。
这样的扶贫方式，不仅导致扶贫资金“天女散花”，年年扶贫年年贫，而且由
-->>(第2/3页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）