第七十二章 撒网 (第3/5页)
用自己后发的优势，从大宁内部求改变。看着塞内生不如死的百姓们，他明白一个道理：打铁还需自身硬，没有绝对的实力说出来的话语再慷锵有力有理，也没有人听。这参谋部的成立，就是一个好的改变。
朵颜城的东城有三处四进的大院落，完全走的是江南园林的风格。外面是由sx来的落魄工匠雕刻的各种精美的砖雕，院子里亭台楼榭、假山、池塘和花园等一应俱全，两旁的空落处更是种满了从朵颜山中移植的各种参天古木和奇花异草。尽管大家都是出于对关山月的的爱戴自愿出力，不用花一分钱的工钱，但他觉得朵颜城百废俱兴，对此依旧是颇有微词。要不是魏忠贤再三坚持，说这府署代表着朝廷的威严和脸面，他早就让人停工改建成普通的民宅了。
这三处院落分别是都指挥使府，承宣布政使府和提刑按察使府。虽然明末的时候，三司的权利已经有被巡抚逐渐取代的趋势，但督抚制毕竟没有发展完善，二者的设置有些随意，常常是遇事则设，事毕则消。所以经过集思广益后，关山月还是采取了大明地头蛇魏忠贤等人的建议，在当时八字还没一撇的情况下，在筑城的规划的时候他还是特意留出了三司的驻所。
可等了这么多年，朝廷一直没有向大宁派驻相应的官员。除了前几次把灾民这个包袱甩给大宁都司派来一个小小的驿丞跟关山月接触过和当初秦良玉排除万难前来救援外，关山月再也没有见过一个朝廷命官，哪怕是那个比芝麻粒儿还小的驿丞也再也没见过。大宁都司仿佛被剔除在大明的版图外了一样，就这么被人晾在一边不闻不问。不过，他宁肯相信朝中的文武百官们是在内斗，也不愿意接受大宁被遗忘的说法。
关山月挑了三处院落中最小的当了都指挥使府，其它两处院落空置了这么久，本着不浪费的原则，最大的那处承宣布政使府已经被分配给大宁科学院，这第三处提刑按察使府便被指派给了大宁参谋部。
其实在关山月指定大宁参谋部驻所钱，刘文秀就进行过一番考察，他觉得朵颜城的
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