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第三百零七章 高句丽府军 (第4/5页)

乃是朝廷吏部任命。接下来如县内六曹,以及县学博士等,纵然权力不小,也是要职,但一般都是县令征辟的,之后给吏部备案就可以了。

    至于六曹下的书办,捕头,这些人连备案都不需要,属于编外人员,书办一般由六曹找自己贴心的人使唤,至于帮闲,弓手等都直接由捕头自己招募。至于书办,帮闲,弓手能有多少人,多大规模,则就要全凭该县是否有油水可捞了。

    越肥的县养得越多的吏,越贫瘠的县,当然僧多粥少就不够分了。

    这等吏制,是任谁都看得出毛病来,但却是千百年来萧规曹随的规则。原因无二,县令,县丞等朝廷下派的官吏,必须要征辟出身县内豪强之家,来管理一县,否则他们作为空降兵就要被架空,而豪强之家的六曹,一面和上官打交代,自己也养着如书办,帮闲,弓手这样爪牙,来替他们到民间跑腿办事,依靠这些人来鱼肉百姓。

    如此一级一级下去,从朝廷至地方百姓,就可以管辖妥当,大家皆分得利益。但如此对于李重九则是不利,一方面老百姓作为最底层一直被鱼肉着,另一方面地方士族和豪强权力太大。

    如卢家这样的士族,不仅是涿郡地方上如此,到了朝廷里,更有本家为官的大员,以及世代联姻的姻亲照拂着,故而是一个从上到下的体系,除了有黄巢这样的二杆子,来个连根拔起,否则很难撼动卢家这等士族。

    所以李重九要挤压卢家的势力,作为军阀,最大的优势,还是自己手中军权,有自己大军镇着,士族不敢反对自己。

    之后李重九扶植商人,工人等势力,来削弱士族的势力,最后李重九再用从郡学,县学培养出的吏员,从低层改变,县令必须依靠豪强官吏,才能治理地方的陋习。

    不过县学肄业后,让这些学子一下为六曹等这样的吏员是不可能的,当然必须一级一级的做起。

    当下这三十人,皆被分配到各县,先充任书办,捕快之职,让他们逐步适应。当然李重九也不想一下太过激,所以

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