番外12：政府、政党与辩论 (第5/6页)
人，也就是所谓的小资产阶级。即使小资产阶级也是资产阶级，当然不会支持工党；但他们在与雇工的议价中又占不到便宜，也不会支持共和党，只能支持团结党了。”
“从390年团结党诞生后很多年，虽然也有其他一些小党派，但都不成气候，议员极少，形成了三党并立的局面。有时候工党占优，有时候共和党占优，有时候团结党占优，轮番组阁。”
“党报也在这一阶段诞生。报纸最早出现在第一次社会革命前夕，前身是揭帖，有人发现售卖印有消息的纸张可以赚钱，于是创办了报纸。后来大资本家与政客发现报纸能够用来宣传自己的理念，开始大规模发行报纸。第二次社会革命后，民众一度对于报纸十分厌恶，即使向着普通民众说话的报纸销量也很低，要不是政府与企业输血，都得关门倒闭。”
“党报的出现让报业重新焕发出生机。随着全国性政党的出现，为了向潜在支持者宣传自己的主张，各党派开始发行党报，许多支持者都会购买，对某党的主张感兴趣的人也会买；众多勉强维持的报纸见此纷纷选择党派站队，用最大号的字与头版头条表明自己的倾向。通过这种方式，许多报纸销量大增，报业也成功复活。”
“三党并立的局面延续了很长时间，但终究结束了。导致政党政治发生巨大变化的，就是著名的‘移民辩论’。”
“这件事的起因是这样的。在第二次社会革命后，由于惧怕再次发生革命，国家开始实行社会福利制度，一开始要求企业必须为员工缴纳失业保险，后来逐渐出现养老保险、医疗保险；随着经济的恢复，还实行了最低生活保障制度，为残疾人、年轻时还没有实行保险制度的老年人、失去父母的孩子、因丈夫忽然去世无法养活许多孩子的女人等提供生活费用，保证他们有饭吃、有衣穿。”
“这当然是好事，但在实行了社会福利制度后，出现了现在习以为常、但当时的政府官员颇为惊讶的情形，那就是生育率越来越低。”
“现在研究这一问
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