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，联络原保密局和剿总情报处的散落人员，重新建立起属于肖雅芝麾下的特务组织。并利用电台直接与肖雅芝联系，将所收集的情报源源不断地发往罗凤山。
阮少雄在协助他们建立好组织之后，又悄悄回到了肖雅芝身边。与此同时，潜伏于市内的还有陈天雷部桂中军政区第四游击队、郭连126军潜伏独立团、梁庆秋黔桂边区军政主官第十一纵队等众多的特务组织。
由于龙城不仅是国民党复国基地的中心，更是共产党剿匪的中心，地理位置十分的特殊。加上这里交通发达，人来北往，鱼龙混杂，各种信息满天飞，便于收集情报，是各种帮会、情报人员理想的天堂及藏身之地。
只要谁占据它，利用它，谁就占有先机，占有主动权！