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立起一个以农，牧，渔及初级食品加工为主，面积超过二十平方公里的大型农场是可能的，以此为依托将绝大多数的农业人口转移过去，通过铁轨交通网和港口码头建设形成新的聚居地，然后转移的是产业工人，在两地之间，他们将再用五到十年的时间完成一个新的大型煤铁复合体。
当这一切成型之后，才算真正出现了城市的形态。
而聚居地的定位，则逐渐向学校和试验所转变。
这个计划是长远的，需要的不仅仅是耐心而已。云深没有向多数人公开自己的想法，因为连他自己都走得小心翼翼，时机未到却好高骛远只会引起迟滞和混乱，而时至今日，就云深观察到的情况，无论这边还是撒谢尔那边，仍然没有几个人认为这份盟约能够长久坚持下去，双方差距的不只是外貌和领导者，风俗，生活方式，社会形态，现在还不能触及的土地所有权和利益分配方式，在不久的将来肯定会成为争论的焦点。
想要矛盾不存在是不可能的，关键是两边的领导人能否在这个短暂的机会中建立起两族的信任，将那些可能发生的矛盾控制在不影响体系正常运转的程度内。
聚居地目前对未来的乐观仍然是建立在云深身上的，除了少数几个，绝大多数人仍然缺乏自信。虽然看着那些在会议中表现得茫然和笨拙的狼人，已经有人产生了难以掩饰的优越感，云深只能先把他们的名字记下来，打算在会议结束之后问一问他们的想法。
然后到了第五天。
新一年工作的内容已经大部决定了，接下来要确定的，是这些工作的具体负责人。狼人们不再是旁观者，他们既然要分享权力，自然也要承担起相应的义务，已经完成投票的一百多项实际工作分别受六个部门管辖，而从这六个部门中又将抽出二十五人成立委员会进行管理。
斯卡非常诚实地表达了对这些名目繁多的词语的厌恶，大概是因为远东术师这几天一直不厌其烦地对他进行解说。
你知道，要同时保证权力平分和
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