第120章 提议 (第2/5页)
如刚才两位大人所说，姑且不算移民开垦，倘若要修建边塞城池，那么不仅是银子上的销，只怕要加重徭役。眼下我们虽然打赢了此场战役，但是日后还有别的战争需要准备。民力有限，万不可竭泽而渔。”
贾珍开口道：“臣以为徭役倒是不必担忧，我们可以征用囚犯，也不必给他们太多销，除了必要的一日三餐之外，表现的好的囚犯可以给予减刑，譬如死刑可以改为终生，具体裁夺衡量当然得须刑部尚书拟定。当然，为了防止那些囚犯，监工可以选用军队的人，一边担任巡视边防，一边监督边塞工事完成，一举数得，再者，圣上不是烦忧那些佛教太过兴盛，僧侣过多，与其让那些僧侣利用香火钱重建寺庙，倒不如征选他们来建造工事，至于奖赏的话，倒也简单，赐匾题字皆可。道教，天主教等也可以循此例子。”政和帝虽然大大削减了道佛两教，甚至取消其特权，但是短期内尚未得见成效。
工部尚书开口道：“臣等所忧虑的还是钱粮的问题，别的不提，光是边塞修筑，非数十年不能完成，这其中所需要耗费的银钱难计其数，别的不说，就砖瓦一项恐怕就得耗费甚多。”工部尚书对于这些再是清楚不过了，很快就给了一个大致的估数。
韩昌突然间开口道：“几位大人说得都极为在理。移民垦边，臣倒觉得大可不必。草原一带本就利于畜牧，可供开垦的地倒是极少。倒不如鼓励当地百姓发展畜牧，我朝征税主要以粮食和银钱为主，对于这些畜牧的边民倒不如改为牛羊，在最初几年可以以粮食和减免徭役来鼓励他们发展畜牧，这次这般，财政虽有支出，但是仍有盈余。至于修建边塞城市的事情，我想我们可以先圈定几个地方修建边塞，使得将士们有边塞可倚便可，剩下的工事待到日后，甚至数年，数十年之后也是可以，对于军队，尤其是骑兵怕也是很好的训练。”
常言胡虏无百年运，说的便是目光长远的问题。修建边塞难以一朝一夕完成，便是秦始皇穷尽民力，也完成不了如此浩大的工程，秦修长城隋挖运河，皆是长
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