第九章 恒产 (第4/5页)
的目的就无法达成了。
使者已经派出，过不了多久就会有大批的士绅百姓赶到府城。不过无主荒地陈文是占定了。而占了地也得需要人来耕种才能收获粮食和其他农产品，否则占了也没有什么意义。
于是乎，陈文第一步便偿还了阵亡将士以及伤残将士的抚恤田，这些人或是他们的家人曾在陈文麾下作战，自然会分到最好的田土。而且规定若是家中无人耕种。可以由当地卫所招募佃户，代替其收缴佃租，连手续费都不必缴纳。
第二步，陈文宣布授予麾下将士每人十亩军田，用以安置他们的家属。这个面积的田土若是家中人口较多的话肯定不够的，所以他还准备建立一些工坊和作坊来吸纳剩余劳动力，以确保军中将士无后顾之忧。同时，陈文宣布从今年起，军饷照常发放，军功赏赐改银两为田土。由赏赐银两彻底转换为军功授田。
第三步，由金华卫指挥使司在金华府的各个村镇张榜招兵，符合条件者便可以进入新兵营参加训练，其中训练成绩优异者可以补入金华镇的战兵营和守备部队成为战兵。而其他人则列入备补兵序列，授予二十亩军租田，闲时务农训练，征辟令下达便补入战兵序列参加战斗。
最后一步，便是那些从天台山跟随明军来到金华的百姓。这些百姓现在还都住在东阳县的大营之中，做着老营分配的一些活计。陈文既然把他们带来增加人口数量，平衡本地人的势力。那么就需要解决他们的生计，而他初步的计划便是将他们转为军户，如备补兵般授予军租田，等到他腾出手去插手别的行当时也会用到这些人。
有恒产恒业者有恒心。这是孟子曾经宣扬过的理论，军功授田从本质上就是设法将士卒束缚在土地上，并且以中国人最为看重的田土激励他们奋勇作战。
按照陈文所定下的制度，抚恤田为永业田，归其所有且二十年无须缴纳税赋；军田的授予对象是战兵，同样无须缴纳赋税。不过其本身只是用来临时安置将士家眷，所以还是属于军方所有，待退役时收回
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