第四百四十二章：日军高层的分歧 (第2/4页)
日本的经济状况，用一个糟糕来形容都不足以说明日本现如今的经济惨状。
其实，以近卫文麿为首的内阁并不愿意扩大对中国的侵略，相比激进的大本营他们更愿意逐步蚕食中国的领土和利益。为此，早在1937年12月之前，即南京未陷落的日子里，中日两国在德国政府的调停下进行了一次和平谈判，当时双方人员并未会面，所有的内容均由德国大使进行传话，这是卢沟桥事变之后中日双方进行的第一次非正式谈判。
当时日本政府提出四点条件，一是要事实上承认满州国，二是要缔结中日防共协定，三是国民政府必须停止排日，最后则是停止特殊贸易、自由飞行。
对于这四项条件，中国政府要人们经过讨论之后，原则上同意在保持国家领土完整的前提下以日本这四项条件为双方谈判的基础。据说参谋副总长白崇禧还说了一句后来流传很广的话：“既然如此，不知日本政府为何要开战？”可见当时日本政府并不想将事态扩大到不可收拾的地步。
可是，没等双方坐下来，首都南京陷落了。日本政府利令至昏，又傲慢地加上了多项条件，如，扩大华北、内蒙、华中的非武装地带，承认内蒙自治及华北特殊政权、并保证驻兵，必要的赔偿。
除此之外，日本政府在程序上也提出要求限年内作出答复。并且向日本指定的地点派出媾和的使节，在承认全部条件后，开始缔结停战协定。
而国民政府于1938年1月16日转达于日本政府，要求日本政府对于十一项媾和条件中的细节加以具体说明。但是傲慢的日本政府原以为屡战屡败的中国政府会迫不及待的全面接受日本的议和方案以早日停止战争，因此，日本政府对于中国政府的这种模棱两可的答复大为不满。
随后，召开了政府和大本营的联络会议。会上，多数人说服了反对派后达成一致决议。并由政府出面，发表了不以国民政府为谈判对手的声明，即近卫第一次声明。这样一来，日本政府自已就把和平解决中日战争的路
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