第六十章 里外都是天 (第1/4页)
“首先,在旧秦国所处的地区,朝廷扩展了郡县制度,这是好的,但现行的郡县制度本身就存在问题。”白墨侃侃而谈,“最主要的一点,就是基层组织问题,朝廷委任了郡县级别的主官,但乡村基本在当地豪绅大族的治理之下,臣将此种状态称之为自治,在这种自治状态中,朝廷的任何命令都需要经过豪绅大族的配合才能下达到民众身上,如果这些政令对他们自身无益,他们会消极配合,也就是阳奉阴违。”
北冥真肃听得皱起了眉头,这时一个中气十足的声音忽然道:“你的意思是,我们要在乡镇甚至村子里也委任官员治理?”
这声音白墨熟悉得很,没有扭头,也知道说话的人正是丞相魏无忌。
“太想当然了。白墨,老夫不问你天下有多少个村子,只问你天下一共有多少个县,你可答得出来?”
“县、邑都加起来,一共两千两百三十二个。”
“你可知道此次科举一共擢选了多少名士子?”
“参加人数共有一千两百余人,但榜上只排到三十名,估摸着这些人也不会全部录用。”
“那两千两百多个县邑亦须启复旧诸侯国的士、大夫及勋贵才勉强做到各个县中都有主官及佐官,每县又大约下辖四五个乡镇,每个乡镇下辖一两个到十几个村子的都有,那么,如何才能解决你所说的那个什么,自治的问题?”
魏无忌知道,其实白墨所说的需要乡绅认可才能实行政令的问题,确实存在,不仅现在存在,在晋国还是一个诸侯国时,他要办什么事情,都需要派人到乡里开个“吹风会”。他之所以第一个跳出来与白墨针锋相对,一是不想让这种问题进入皇帝陛下的耳中,毕竟在皇帝的认知里,天下理应如臂指使;二是他在借机与白墨划清界限,这并不是在打击白墨,反而是在帮助他。
所以,白墨此刻并没有感受到来自帝国丞相的恶意,反而有些隐隐的感激。
“魏丞相所言极是,然则乡镇治理,亦未必非要由朝廷委任
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