第5节 国府兵制 (第3/5页)
，戴枝云叫住了他，“哎，您了这位大哥，俺想和你打听个事由？”
“我是拉车的，不是指路的，你快玩儿去！”车夫开口就没好话，不知道是不是因为拉不上活而着急，把火气全发泄到这个傻小子身上了。
戴枝云也不和他一般见识，笑了笑，转身就走。
那个年轻的车夫抄起车把，忽然有些后悔，对方显然是第一次来北平的外乡人，人地两生，最容易成为城狐社鼠欺凌的对象，那些人，都是吃人不吐骨头的王八蛋！要是……哎？真是怕什么来什么，眼看着那个大个子前行不几步，就有南城百刀会的马世仁带着几个人拦住了他的去路。车夫暗道不好，马世仁是名震北平四九城的‘买卖人’——就是字面上的意思，这个家伙做的正是买人、卖人的生意！
所谓卖人，是把人收敛起来，卖给军队。
国民政府实行募兵制，由于连年军阀内战，兵源严重缺乏，后来在金陵成立了国民军政部兵役科，第一任科长叫朱为轸，朱为轸上任之后，先到日本考察该国的兵役情况，回国之后，着手制定了国府的兵役法。但这个法案的漏洞比筛子还多，简直成了玩笑。例如，国家机关工作人员不服兵役、中学生不服役，仅此两点，就为无数富人阶级提供了让孩子逃避兵役的可能（在当时，花关系让自家子弟在机关挂上一个名字是很容易的；至于后者，贫苦人家的孩子，是很难上得起学的。新中国成立之初，中国的文盲总数，超过7成）。
兵役法颁布之前，虽然也有些许反对声音，却还是被通过了，并且在金陵附近选择四处师管区作为试点。但等征兵法推行起来，其中黑幕频出，百姓叫苦不迭，成了真真正正的恶政。
征兵法设两级，一个是师管区，设司令，由正规师副师长担任，并且区与师配合，征上来的兵就归该师补充使用；师管区之下有团管区，由地方上的行政专员负责，没有专员的，就专设一个团管区司令，负责临近几个县的征兵工作。
设立起这样的行政架构之后，
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