修订版第十六卷 风云再起 第四章 霸主的决断 (第2/8页)
循的，离了他一样会按部就班地运转、升迁下去。直到华北军作乱，江淮军躁动，他才开始意识到问题的严重，但此时的他仍没有去设法纠正这种状况。或者说，即使他有那种意愿，也已无法和来不及改变这种危机了。
最终事件的导火索看起来很小，只是一次司空见惯的欠饷。现代军队不像古代一般可以吃地方——让手握特权者自己找钱的话，一定会吃出问题来，必须完全靠国家财政供给，这条规律千年前就已被总结出来，并在大时代以来几十年不断地被印证。可是谭康接手南都gdi时，手里实在是个烂摊子。虽然是个泱泱大国，却因南北展不均、开支巨大和透支未来支援兴建共工要塞而造成了恐怖的赤字。在这种情况下还必须得应对和国民意的威胁，建立足以保卫国家的军队。该花的钱还是得花，军队东拆西补地建起来了，但赤字更多。
按照既定的政策，江淮军的待遇本来不差，可是财政从来就没有把钱给足过。不要说普通士兵，军官实际的薪饷也仅仅达到地方公务员收入的七成左右。对于驻扎在富庶之地，本身兵强马壮的江淮军来说，普遍心怀不平是一定的。好在财政也没说就不给了，只是说先欠着——认帐不赖帐，可就是不兑现。
七四年黎林作乱后，华北军被拆了个七零八落。多数整编为东北军，少部分并入了江淮军。依托这次事件为契机，江淮军趁机狮子大开口，提出了更高的预算。这种举动也很合理，在政府机关混过的都知道，预算做得再精确，财政方面审核时都会大刀阔斧地往下砍，还不如虚做许多，让他砍完后还有所盈余。依照一般人的想法，就算财政审得再狠，砍得所剩无几，好歹也应能把应得的拿够。如果财政方面大慈悲，把前几年拖欠的饷银兑现了则更好。新预算刚刚报上去，那些被配过来的华北军旧部就跑到东北再次生乱，结果被整建制地关了小黑屋，而财政方面却未把那个预算报告回重写，这就更让人产生了不切实际地幻想——难道我们可以加吃一个团的空饷么？
这种幻想一直保持到
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