第二百三十九章大清新决定 (第1/5页)
在夏帝国以及袁世凯的势力商量如何处理边疆问题的时候，奕劻两人也把与武文斌的会见情况向太后做了汇报。
太后听说租赁和买卖两种形式夏帝国都能接受，而且可以短期租借，最短可以为20年，对此，太后心里有了不同的想法，他既想解决眼前问题，又不想在死后无法面对列祖列宗，现在她又不好直接提出租借之事。于是太后向奕劻两人下达命令：“两位王爷为大清国操劳，要决定这么大一片国土的命运，哀家也是胆颤心惊，既然这件事情上还有商量的余地，我希望把所有的军机大臣以及边疆将军和边疆行政官以及部分汉族督抚请来，哀家想听听他们的意见，否则独断专行，就是没有了外部压力，也会让有心人利用，导致咱们内部矛盾激化。”
太后的话正好合了奕劻的心意，这件事情要是事后出现变故，那自己就会成为替罪羊，现在有全体军机大臣一起协商，就是出现问题，那也是大家的问题，想到这里，奕劻忙跪下说：“是，谨遵太好懿旨！”
于是，以太后的名义发出电报，命令段祺瑞、徐世昌等人尽快回京议事；命令所有军机大臣不得离京；并命令汉族重臣张之洞和袁世凯出席该次会议，两人分别代表南方和北方地方督抚势力。
要是没有汉族领袖人物同意这次事情，事后很容易就能煽动汉人的暴动，让朝廷背黑锅，所以，这次太后的意思是扩大参加会议人员的范围。
这次参加会议的人员有军机大臣有：奕劻、瞿鸿禨、林绍年、鹿传霖、载沣、世续、铁良、赵尔巽，边疆特别行政区的段祺瑞和徐世昌，汉人督抚张之洞和袁世凯。
5月15日，所有人员到达北京。
会议由奕劻主持召开，他先是向大家介绍了大清国周边形势，英法美俄的行动计划，以及同盟会的目标等，最后又介绍了与夏帝国大使武文斌的两次会谈内容。
段祺瑞首先发问：“王爷，请问夏帝国在地域上是如何设置3个边疆特别行政区呢？”
段祺
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