第１１９１章 不败之地 (第3/5页)
的拖累，也引起了社会的普遍不满。且一旦军事目的达到，屯田要么改为私田，要么逐渐被废弃。
为了解决军粮和地方财政开支，赵昺的主意就是将没收的土地变成公田，并招募大量流民耕种土地，实施民屯。按照政策，屯户可以长期租赁公田，如果屯户自己有牛，种地的粮食就和朝廷六四开；如果屯户没有牛，由政府提供牛，那么种出来的粮食就要与朝廷五五分。
同时朝廷则保证屯户们除了田税外不再缴纳其它杂税，也不会强制服兵役和徭役，从而使得屯户的生活反而比普通的农户还要舒服。为了解决生产上的问题，朝廷还出台政策鼓励人们学习技术，利用农闲发展手工业和养殖业，赚了钱之后就可以购买牛和生产工具，还获得了肥料，大幅度提高耕种效率。
良好的收益，使得屯户生产热情提高，为了多生产粮食自觉的参与到兴修水利和改造农田等基础设施。而朝廷不仅可以保证了军粮供应，获得了稳定的肉食来援，还将这些百姓归于朝廷的直接统治之下，并获得他们的支持，使得士族难以再操控民舆。
由于这套制度是全新的，没有盘根错节的利益冲突，也没有无法化解的社会结块，立刻显示出巨大的优越性。所以无论是民屯，还是按口授田政策的实施，即使在实施轻税薄赋的政策下，粮食的生产还是获得了大幅度提高。虽然朝廷看似并没有得到什么实惠，但是民间还是存储了大量的粮食代售，如有需要只要有钱就能买到，这也是赵昺并不为官仓粮食储粮不足担心的缘由。
除此之外，赵昺知道来钱还是需要发展海贸，这不仅填满了他的钱包，其实对国家和百姓也都是有利的。朝廷可以获得大量的关税和商税，并得到巨额金银的流入作为发行货币的准备金，从而保证币值的稳定。而对外贸产品的需要大量增加，也必然会产生引导作用，促进了陶瓷业、纺织业和制茶叶、造船业的繁荣。
经贸的繁荣同时也会带动如餐饮业、修造业、运输业等等相关产业的发展，并带来大量的就业机
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