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第五百一十章 党项人改制 (第2/6页)

,迁移,不让他们在熟悉的地方居住,移住全新的地方。他们还必须与汉人混居。本来部份要迁移到陇西得叛乱军属,被迁居到这一带与党项人混居。

    甲、乙、丙三处,乙丙以及汉人混居,住在甲地。其余依此类推。然后,还要设官管理。以前党项人得部落、头人什么,还有。只是,他们也不能管什么了,自己的族人被分开,他变成要管理一些汉人、一些他部落得党项人。

    这还不打紧,他们了不起就是担任村正、坊正,所有里长都是汉人指派。还有县令,也是汉人。不过,李忱给了他们一些权利。

    为了避免有人欺凌党项百姓,村正和坊正,都有监督权利,要是有人欺凌百姓,里正不管,可以告到县令。县令不管,甚至可以上告刺史,刺史不管,知州他都可以见到。

    李忱还不光是严密落实里保制,李忱模仿宋代王安石变法。对里保制度实施改革。首先,就是落实连坐制度,以邻为单位,不得包庇、藏匿犯者,并且对重大罪行,有举报之职。否则一人犯最,全邻追究。

    其次,落实民兵制度。王安石得保甲法,在恢复民兵。每户两丁以上选一人为保丁,平实习武、自备兵器,任务是在保内巡逻,保卫地方。还设有大保长,教授武艺。

    李忱也学习这种制度,反正这些党项人,本来就有这种传统。他们以前不纳税,但是需要负担兵役,就是朝廷征招时,他们必须响应征召,同样是自备武器、马匹,以及一点粮食去服役。

    李忱就是,把这种制度,化成义务役制度,变成定制。即使没有征召,他们也有服役得义务。

    这让他们负担沉重了很多。因为,李忱既然编户齐民,把党项人视同汉人,还予以混编,他们一样要纳税,虽然免了劳役,可是却多了服兵役。

    服兵役还好,他们最受不了得是他们也要纳税了。虽然说不重,可是很多人接受不了。这成为了李忱担心得原因。如果只有那几个军乱,这还好。只要没有大灾。这些叛乱很快就会被镇压下

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