646.第646章 后手 (第3/4页)
情。因此，虽然以及基本肃清了境内，并且建立了行政区划和各级政权的雏形，但实际上这三个州加起来的编下人口，还不如淮东六州治下任何一各州多。
至于，西面的兖、徐、郓州，则是典型主要对敌斗争方向的重点和战区，因此保持了相当规模的驻防城垒和机动部队；就算是后方的人口安置和产出结构上，也是重点为了服务前线出发的，高度军官戒严下的集体劳役集团。
因此，除了北面三州略胜于无的收益之外，这些地方就基本没有什么像样的产出和补益，反而需要大量后续的投入和持久的开发，才能有所见效。
像西面三州的境内，虽然驻屯的人口基数和聚居点不少，也有所产出的规模，但是因为驻军的存在，而需要投入也更大。
也就是说眼下淮东镇抚府和两淮制置使，所需要资源和产能的重点，还是得依靠作为基本盘的青、沂、密、淄、潍、海六州之地来提供。
其中不足的部分和缺口，除了后方江宁大本营提供的军费和粮饷之外，就得我通过海贸来筹集和自己转运了。
因此，想办法在外部环境上，尽量开源和获得更多的渠道，来增加收入就是淮东发展起来的重中之重。
在这一点上，也绝不容许别人的挑战和染指。
尽管这样，原淮北道十七州两府的地盘，我们实质上控制区，就已经占了一半以上，除掉人口依旧相对不足和匮乏的因素，哪怕放在百年乱战的时代，也可以称得上是一方大镇了。
只是在对内或是对外的宣称口径上，还是有所保留和刻意压制的，而仅仅按照六州的格局和运作，尽量避免触动上层的敏感神经。
而在这个大区域内，淮东治下还有一个天然优势的加成，就是千百年沿袭下来的运河网络，所提供的便利。
经过数期工程的疏浚和加固，淮东境内的运河系统，已经可以以比陆地更快的效能和更大的运载量，来运送部队、人员和物资，到淮镇控制的各州去。
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