第三百一十三节 改革进行时 (第4/5页)
赫德的工作热情依然很高，先后制定了三份税收方案，朱敬伦都不太满意。
按照他的方案，税收是能收到不少，比如他建议向茶叶铺子征收营业税，向绸缎庄征收高额的经营税等，这两项是目前广东地区最大的两项产业，可一旦动了，那么影响的是广东的整体出口，是这两项产业跟西方竞争的强弱问题。
作为优势产业，而且是出于激烈竞争中的产业，朱敬伦希望暂时能够给予一定的保护，但钱是一定要收的，光靠那点关税根本就不够用，至少朱敬伦发动一场大规模军事行动绝对不够用。
既不能影响出口，又要征收到税收，两难的选择，赫德最后建议内销的征收消费税，外销的不用征税。
但这份税收方案，朱敬伦认为执行起来很难，在还没有形成讲究诚信的商业文化中，肯定有人逃税漏税，到时候监察又是一个巨大的成本。
第三份方案，就是西方重商主义流行的出口退税制度，先在其他环节，征收税收，最后在出口的时候，以退税的形势进行返还，达到保护出口的目的。
这份方案就可以深入到茶叶和丝织品生产的各个环节之中，比如对茶园、茶厂征税，比如对缫丝厂征税等等，当然困难很大，因为中国大多属于小作坊式生产，一家一户的去征税，成本非常高，朱敬伦提出，对于小经营者还是不要征税，至于大经营者，目前好像还没有。
没有就要鼓励，让赫德出台了一项工业奖励法，对于愿意购买机器，开办大型工厂的商人，官府借予初始资金，允许他们无息使用十年，在税收上，可以免税五年，如果五年后尚未盈利，则继续延长免税期直到盈利为止。
但目前好像还没有人来申请这笔贷款。
“什么，有一家？”
赫德向朱敬伦汇报说。
顺德县简村有一个乡绅也是商人，竟然打算开办一家缫丝厂，详细询问之后才知道，这个人算不上豪商，但也是当地大商人，是为数不多的跟法国人
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