第九百一十章 陈鸣的赌博 (第3/7页)
政务，则由丞相决定即可施行。皇帝有事，常向丞相咨询，丞相还可封驳诏书，表示对皇帝命令持保留态度。
丞相的具体职权是：任用官吏，或是向皇帝荐举人才；对于地方官的有考课和黜陟、诛赏的权力；主管律、令及有关刑狱事务；地方上若有暴动等事，丞相派属官前往镇压；在军事或边防方面也承担一定的责任；全国的计籍和各种图籍等档案都归丞相府保存。以至于西汉不得不设立御史大夫辅佐丞相，职掌大致相同，同时也分散了丞相的一部分权利。
如果陈汉的内阁首辅大臣能够达到西汉时候丞相的权利的话，那么，中国的虚君制度才算真正的迈开了第一步。
这真的是很漫长的一步。
只是陈鸣的性格就强势，所以他不能容忍自己受到制肘，这却也是他最大的矛盾之处。
——一方面知道虚君立宪是很有必要的，另一方面就容不得人制肘，更不会交出至高无上的皇权。
“陛下，乌乔人跟西班牙人的矛盾的确不小。他们是是欧洲人与印第安人的混血后裔，中间或也有白人、黑人或黑人与白人的混血后裔。以游牧为生。
五十年前，英国、荷兰、法国、葡萄牙等国的商人在布宜诺斯艾利斯后阿根廷的首都和最大城市，位于拉普拉塔河南岸、南美洲东南岸、对岸为乌拉圭（东方）周围的边境地区从事利润很大的皮革和牛脂走私生意时，乌乔人就开始捕猎逃散的大群牛马。阿根廷和乌拉圭的彭巴草原上，这些牛马一直到处游动，奇迹般的繁殖生息，族群日益壮大。它们之前在广阔无际的彭巴大草原上平安出没，未遭猎捕。
直到五十年前。
那段时间应该是乌乔人最快乐的时候，他们用自己扑捉到的牛马换取到了不小的财富，过上了富足充裕的生活。
但是现在就不一样了，西班牙人开始以法律的形式占有这些彭巴草原上的半野生的牲畜，并且雇用牛仔进行放牧。这大大触动了乌乔人的利益。
但十几年前
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