第五章 大秦天王 (第5/5页) 耿的部曲属下。 忠心耿耿而又业务娴熟的基层官员和下级军官就是政府和军队的神经末梢，只有依靠这些人，才能形成有效的统治，只要有了这些人，不论是割据一方还是入主中原，都会容易许多。